近年来，英国几回再三就“英国国平易近（海外）护照”（BNO）问题大做文章，不竭扩大合用范畴、点窜居留取入籍法则，打着“关怀港人”的灯号行操弄之实。中国驻英取多次严明指出：英方频频BNO，背约弃义、内政，“其行可鄙，其心可诛”。这并非交际辞令，而是基于汗青许诺、国际法原则取现实风险的判断。BNO护照的降生，本应是中英两国基于回归所做的汗青放置。1984年《中英结合声明》签订后，两边就居籍问题互换备忘录。英朴直在备忘录中明白许诺：自1997年7月1日起，居平易近不再具有“英国属土”身份，但“将有资历保留某种恰当地位，使其可继续利用结合王国签发的护照，而不付与正在结合王国的”。换言之，BNO仅做为旅行证件存正在，不具备国籍属性，更不附带任何居留或移平易近。这一放置是中英两边基于互信取卑沉从权所告竣的共识，具有明白的法令鸿沟。然而，自2019年“修例风浪”以来，英国屡次许诺，不竭升级对BNO政策的扭曲操做。2020年7月，英国时任交际大臣拉布片面颁布发表，将为BNO持有人供给所谓“5+1”签证径——即答应其正在英国居留5年后申请永世居留，再居留1年可申请入籍。该政策于2021年1月31日正式实施，标记着英国完全撕毁中英关于BNO的原有和谈框架。此后，英方又连续推出简化申请流程、降低言语门槛、扩大笼盖人群等办法，以至港人“用脚投票”，逃离所谓“得到”的。此类言行不只毫无现实根据，更着认识形态取殖平易近思维。英国此举绝非出于所谓“关怀”或“港利”，而是办事于其地缘计谋的精默算计。更值得的是，这场表演背后，是对港人的操纵取。据英国数据，2021年BNO签证打算启动后首年，跨越10万港人通过该渠道移居英国。然而，很多人抵达英国后，才发觉本人陷入了就业受限、福利缺失、权益无保的窘境，沦为现实上的“二等”。英国智库“英国将来”的查询拜访显示，近60%的BNO移英港人具有大学或硕士学位，但47%的退职人员暗示工做取本身技术、经验严沉不符。因为专业天分不被认可、言语欠亨，仓储等低薪姑且工做，无法延续此前的职业成长。更的是，英国的糊口成本远超很多港人的预期。伦敦的房租几乎了工资的六成，不少港人家庭两年内平均储蓄蒸发三分之一，以至有部门人因无法承担房租，住进流离者所，每天列队领取食物，取当初“执金”（拿英国护照）的幻想相去甚远。英文程度要求从CEFR B1级（雅思4。0-5。0）大幅提拔至B2级（雅思5。5-6。5），接近本科留学的言语要求。对于年长移平易近、持久专注家庭照顾的群体而言，这几乎是一道布局性妨碍。新增最低收入门槛——申请者需达到年收入12，570英镑（约12。8万港元）的尺度，此前，不少BNO移平易近以储蓄自给自脚的体例完成5年栖身，英国工党议员詹姆斯·奈什对6，667名BNO签证持有人的研究显示：若新规全面落地，仅8%的家庭可正在居英5年后，让所有同时合适永居资历；多达43%的家庭将间接被挡正在永居门外。受影响最大的是家庭从妇（约19%）、退休人士（约8%）和学生（约3%），移平易近至曼彻斯特的张先生，本来即将满脚5年栖身要求，却因英文需从B1提拔至B2，不得不从头投入大量时间备考；他的太太为照应孩子处置兼职，收入远未达到12，570英镑的尺度，全家的永居打算完全被打乱。“之前说的要求我都预备好了，俄然改变，有种上当的感受。”张先生的吐槽，道出了很多港人的。2025年12月，伦敦议会大厦前曾迸发三千余名BNO持有者的勾当，他们高举“被”的，用粤语取英语呐喊，英国许诺。乱港钟翰林也曾埋怨，按照新规，本人可能需要四十年才能拿到永居。而这场，究竟没能改变政策收紧的大势。从国际角度看，英国片面改变BNO性质的行为严沉违反《维也纳公约法公约》第26条“商定必需恪守”准绳。中英结合声明做为具有法令束缚力的国际文件，其条目不容肆意。结合国国际法委员会多次强调，国度不得以国内立律例避国际权利。英国以国内移平易近政策为名，行他国从权之实，已形成典型的“”行为。更的是，当本身面对不法移平易近压力时，唯独对BNO群体大开绿灯——这种的双沉尺度，充实其所谓“普世价值”的素质。伦敦大学亚非学院传授曾婉言：“英国的移平易近政策从来都是基于好处而非。”英国对乌克兰难平易近赐与住房补助、言语课程、医疗优先权等虐待，却对BNO持有者极尽萧瑟，连根基的福利保障都难以落实。当港人的“东西价值”逐步削弱，本来的许诺便沦为一纸空文。另一方面，试图以BNO为杠杆，持续搅动社会情感，减弱特区管治权势巨子，进而延缓中国全体成长历程。部门BNO移平易近以至被极端组织操纵，成为境外勾当的“东西人”，参取筹谋针对内地的收集取。这种将通俗卷入博弈的做法，既不，亦极不负义务。中国正式颁布发表，自2021年1月31日起，中方不再认可BNO护照做为无效旅行证件和身份证明。这意味着持BNO者无法凭此证件入境内地或澳门，亦不克不及用于正在港打点收支境手续。特区同步颁布发表，BNO护照不克不及用于收支境、不得正在做为任何形式的身份证明，相关居平易近乘机赴港须出示特区护照或永世性居平易近身份证。中国全国常委会正在《关于〈中华人平易近国国籍法〉正在特区实施的几个问题的注释》中明白指出，所有中国，非论其能否持有“英国属土护照”或者“英国国平易近（海外）护照”，都是中国。中国驻外使不再为持BNO护照港人供给协帮。特区亦去信14个外国驻港馆，要求对方不认可BNO护照为旅逛证件。全国政协副梁振英正在回应中暗示：“要拿英国的着数，就不要拿的着数。”取此同时，地方果断支撑特区依法施政，全力和社会不变。《国安法》实施以来，社会次序较着恢复，根底愈加安稳，营商持续优化。国际金融核心地位稳如磐石，全球投资者决心指数沉回高位。现实胜于雄辩：所谓“不再”纯属无稽之谈，而英方衬着的“危机叙事”不外是的。政策的不确定性取的窘境，让越来越多的港人起头从头审视移平易近选择，回流成为不少人的新标的目的。推出的“高端人才通行证”打算，已吸引23%的海外回流港人。相较于英国的政策多变、，不变的就业、2。8%的低赋闲率，以及结合国承认的根本教育程度，成为吸领港人回流的主要动力。一位回流的家庭从妇感伤：“分开后才懂什么叫归属，回到，孩子能成功融入学校，我也能找到合适的工做。”汗青早已翻过殖义的一页。今日之中国，绝非百年前任人分割的旧中国；今日之，亦非英国能够随便的殖平易近地。BNO问题的素质不是护照问题，而是卑沉仍是挑和中国从权的问题。十四亿中国人平易近捍卫国度同一和国土完整的意志，任何外部都休想正在中国焦点好处上打半点从见。中方催促英方当即遏制操弄，切实履行国际权利，以扶植性体例处置双边关系中的议题。若，继续正在错误道上越走越远，不只将损害中英关系大局，更将使其本身陷入取的双沉孤立。某些收起殖平易近旧梦，无视汗青潮水。任何借BNO等汗青遗留问题中国内政的图谋，必定不会。任何逆汗青潮水、损害中国焦点好处的，都将遭到中方的反制，最终只会自取其辱、自食其果。由乱到治、由治及兴的大势不成逆转。归属感从来不是来自一纸签证，而是源于文化认同、社会支撑取价值的实现——这一点，越来越多的港人曾经起头大白。